修正案(草案送审稿)的说明
关于《中华人民共和国安全生产法》
应急管理部
壹
修改的必要性
贰
修改的总体思路
叁
修改过程和意见采纳情况
肆
修改的主要内容
修改的必要性
习近平总书记多次对安全生产工作发表重要讲话,作出重要指示,就安全生产发展理念、责任体系、改革发展、依法治理、科技创新、源头治理、应急救援、责任追究、队伍建设等作出重要论述,提出系统全面要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视,作出了一系列重大决策部署。
印发的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),对安全生产工作的总体要求、基本原则、奋斗目标和改革措施等提出了具体要求。
党的十九大对安全生产工作提出了新要求,强调坚持以人民为中心,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。
根据2018年国务院机构改革方案,原安全监管总局有关职责划入应急管理部
2017年11月
2016年12月
2018年3月
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神
为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,党的十九大精神和《意见》要求依法落实我部有关职责,有必要对现行《安法》进行修改
修改的总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和党的十九大精神,落实2018年国务院机构改革方案要求,将《意见》有关政策要求法律化,确保有关改革举措落地见效。
修法的主要目的是
·
坚持以人民为中心,牢固树立安全发展的理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,牢牢坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线
推进依法洽理,提升安全生产法治化水平
01
04
完善落实安全监管体制、机制和责任制,增强监管效能
02
03
进一步落实企业安全生产主体责任,完善安全预防控制体系,坚决遏制重特大生产安全事故发生
总体思路
重点建立
完善的制度措施
01
03
02
04
明确安全生产工作的总要求,着力解决安全监管体制机制不完善不适应的问题
完善安全风险管控和重大事故隐患排查治理制度,加大违法行为处罚力度,着力解决企业主体责任落实不到位的问题;
完善安全生产责任保险制度,规范中介服务活动
生产/完善/落实/发展/习近平/修改/工作/改革/责任/意见/
生产/完善/落实/发展/习近平/修改/工作/改革/责任/意见/
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